17 febbraio 2020
Aggiornato 19:00
Politica economica

Ddl stabilità, il governo incassa la fiducia della Camera, ultima lettura al Senato

L'Aula di Montecitorio ha licenziato il testo con 350 sì, 196 no e 1 astenuto. La manovra tornerà all'esame di Palazzzo Madama lunedì prossimo per l'ok definitivo. Ecco tutti gli stanziamenti

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ROMA - Con 350 sì, 196 no e 1 astenuto il governo ha incassato la fiducia dell'Aula della Camera sul disegno di legge (ddl) stabilità. Il via libera di Montecitorio al disegno di legge arriverà dopo l'esame degli ordini del giorno. Dopo l'ok al ddl bilancio la manovra tornerà all'esame del Senato per il disco verde definitivo. L'Assemblea di palazzo Madama si riunirà lunedì prossimo per un nuovo voto di fiducia.

SI LAVORA PER COMUNI - Mentre il ddl deve ancora diventare legge dello Stato, il governo è già al lavoro per correggere le misure sulla tassazione sulla casa e trovare una soluzione per compensare il mancato gettito per i Comuni. Ad annunciare l'imminente varo di un decreto è il ministro per gli Affari regionali, Graziano Delrio, che ha parlato di un provvedimento per correggere le detrazioni Tasi per le famiglie (sono già stati stanziati 500 milioni) e coprire le mancate entrate dei Comuni per circa 1,2-1,3 miliardi. Tra le ipotesi sul tavolo c'è un aumento dell'aliquota massima della Tasi, come richiesto dall'Anci. Durante l'esame della manovra in commissione Bilancio della Camera è stato cancellato il tetto all'1 per mille per la Tasi sull'abitazione principale, con il risultato che il livello massimo è del 2,5 per mille, come avviene per le seconde case.
Molte le novità del passaggio del ddl stabilità a Montecitorio: dal fondo taglia-cuneo alla tassazione sulla casa, dalla web tax (seppur con una marcia indietro in commissione), alla salvaguardia per altri 17mila esodati, dalle modifiche sulla rivalutazione delle pensioni alle spiagge e gli stadi.

FONDO TAGLIA CUNEO FISCALE LAVORATORI-IMPRESE - Nasce il fondo taglia cuneo fiscale con risorse dalla spending review (al netto del piano Cottarelli) e dai proventi della lotta all'evasione fiscale (al netto delle esigenze indifferibili). I tagli saranno divisi in egual misura tra lavoratori (con pensionati) e imprese (compresi professionisti e aziende con contabilità semplificata).

RIVALUTAZIONE PENSIONI TRA 1.500 E 2MILA EURO - Saranno rivalutate al 95 per cento e non al 90 per cento come era previsto nel testo originario.

ESODATI - In arrivo 950 milioni di euro per la salvaguardia di altri 17mila esodati oltre ai 6mila già garantiti dal ddl originario.

TETTO CUMULO PENSIONI-REDDITI PUBBLICI - Introdotto tetto a 300mila euro per il cumulo tra pensioni e stipendi pubblici, vale anche per i vitalizi degli eletti. Sono esclusi contratti esistenti fino a scadenza.

FONDO POLITICHE ATTIVE LAVORO - Viene istituti un fondo per le politiche attive su lavoro. Al fondo andranno 55 milioni nel triennio: 15 milioni nel 2014 e 20 milioni per ciascuno degli anni 2015 e 2016. Sarà un decreto del ministero del Lavoro da emanarsi in 90 giorni a stabilire «le iniziative anche sperimentali volte a potenziare le politiche attive del lavoro, tra le quali può essere annoverata anche la sperimentazione regionale del contratto di ricollocazione», è scritto nel ddl.

CONTRATTI SOLIDARIETÀ AL 70% STIPENDIO - Per l'anno 2014 i contratti di solidarietà potranno contare sul 70 per cento della retribuzione persa a causa della riduzione dell'orario di lavoro. Le risorse stanziate ammontano a un massimo di 50 milioni di euro.

WEB TAX - Obbligo di partita Iva per gli spazi pubblicitari e il diritto d'autore sul web. Lo stesso obbligo per quanto riguarda le società che effettuano commercio elettronico è stato inizialmente introdotto dalla commissione Bilancio per poi essere cancellato dalla stessa commissione.

NUOVI STADI SENZA ABITAZIONI - Ammodernamento degli impianti sportivi esistenti e costruzione di nuovi, escludendo però la possibilità che con essi possano essere realizzati nuovi complessi di edilizia residenziale.

BONUS BEBÈ PER FAMIGLIE BASSO REDDITO - Torna il bonus bebè con uno stanziamento di circa 22 milioni per i nuovi nati e i bimbi adottati per l'anno 2014. Le risorse saranno destinate alle famiglie residenti a basso reddito.

MINI-RATA IMU SLITTA AL 24 GENNAIO - Il pagamento della mini-rata Imu e dell'addizione Tares non versata a dicembre slittano dal 16 al 24 gennaio 2014. Stop a sanzioni e interessi in caso di insufficiente versamento della seconda rata dell'Imu dovuta per il 2013 (purché si versi la differenza entro il termine della prima rata dovuta per il 2014).

BIBITE-MERENDINE DISTRIBUTORI PIÙ CARE - Da gennaio c'è il rischio che merendine e bibite vendute nei distributori automatici di ospedali, scuole, uffici, possano subire aumenti «al solo fine - si legge nella norma - di adeguarli all'incremento dell'aliquota dell'imposta sul valore aggiunto».

QUOTE BANKITALIA CON IMPOSTA AL 12% - Arriva un'imposta sostituiva al 12 per cento sulla rivalutazione delle quote di Via Nazionale detenute dai partecipanti.

STOP CONTANTE PER PAGARE AFFITTI - Gli affitti non potranno più essere pagati tramite contante, ma solo con strumenti di pagamento tracciabili. Ai Comuni viene inoltre affidata «attività di monitoraggio anche previo utilizzo di quanto in materia di registro di anagrafe condominiale e conseguenti annotazioni delle locazioni esistenti in ambito di edifici condominiali».

STRETTA SU COMPRAVENDITE CALCIATORI - Tassa con una percentuale pari al 15 per cento sull'importo derivante dalla compravendita degli atleti. La misura investe gli accordi tra società di calcio, procuratori e calciatori in chiave antievasione.

STOP IMPOSTA BOLLO FISSA SU CONTO TITOLI E AUMENTO PER IMPRESE - Viene eliminata dal 2014 l'imposta di bollo fisso su conto titoli pari a 34,20 euro e contestualmente viene aumentata per le imprese la misura massima dell'imposta da 4mila 500 a 14mila euro.

RISORSE SOCIAL CARD - Le risorse in più stanziate per la social card devono essere intese «come sperimentazione di un apposito programma di sostegno per l'inclusione attiva, volto al superamento della condizione di povertà, all'inserimento e al reinserimento lavorativo e all'inclusione sociale».

SANATORIA CARTELLE FISCO ENTRO 28 FEBBRAIO - Si paga una rata unica senza interessi mora e senza interessi per mancata iscrizione a ruolo, se le cartelle esattoriali vengono sanate entro il 28 febbraio 2014.

SPIAGGE SANATORIA CONTENZIOSI - Si punta ad una sanatoria dei contenziosi sui canoni del demanio marittimo dei procedimenti giudiziari pendenti alla data del 30 settembre 2013. O si versa in un'unica soluzione un importo pari al 30 per cento delle somme dovute o, in alternativa, un versamento fino a un massimo di nove rate annuali di un importo pari al 60 per cento, oltre agli interessi legali.

126 MLN EURO PER GLI LSU - In arrivo 126 milioni di euro per i lavoratori socialmente utili: 100 milioni nelle aree di Napoli e Palermo, 1 milione ai Comuni con meno di 50mila abitanti e 25 milioni di euro per la Calabria.

DETRAZIONI MOBILI - Per poter godere delle detrazioni, le spese per mobili ed elettrodomestici non devono essere superiori alle spese sostenute per la ristrutturazione.

STOP BUCO BILANCIO EX INPDAP IN INPS - Un emendamento del governo neutralizza, attraverso un'operazione tecnico-contabile, il rosso dell'ex-Inpdap assorbito dall'Inps con l'incorporazione dell'ente.

35 MILIONI DI EURO PER RADIO E TV LOCALI - In arrivo 35 milioni di euro in più, nell'anno 2014, per compensare i tagli ai contributi per le radio e le televisioni.

BORSE DI STUDIO UNIVERSITÀ - In arrivo 50 milioni di euro a partire dal 2014 per le borse di studio a favore di studenti universitari «capaci, meritevoli e privi di mezzi». Assegna anche risorse alla formazione specialistica dei medici: 30 milioni nel 2014 e 50 milioni a partire dal 2015.

5 MLN PER COLLEGI UNIVERSITARI - 5 milioni di euro in più per il 2014 per il finanziamento di interventi a favore dei Collegi universitari legalmente riconosciuti.

STOP CONTRIBUTI PER IMPRESE CHE DELOCALIZZANO - Le imprese italiane ed estere operanti nel territorio nazionale che abbiano beneficiato di contributi pubblici in conto capitale, qualora, entro tre anni dalla concessione degli stessi, delocalizzino la propria produzione ad un paese non appartenente all'Unione europea, con conseguente riduzione del personale di almeno il 50 per cento, decadono dal beneficio stesso ed hanno l'obbligo di restituire i contributi in conto capitale ricevuti.

POLIZIA, VIGILI FUOCO E FORESTALI - Oltre 100 milioni di euro nel biennio «per fronteggiare le straordinarie esigenze connesse alla realizzazione dell'Expo Milano, anche attraverso la tempestiva acquisizione e realizzazione delle infrastrutture delle forze di polizia» con 38 milioni di euro il 2014 e 88 milioni per l'anno 2015. E ancora: stanziati 9 milioni di euro per il 2014 e 12 milioni per l'anno 2015 da destinare al corpo nazionale dei Vigili del fuoco. 100 milioni anche per le forze di Polizia. Stanziati 4,5 milioni di euro nel triennio 2014-2016 per l'assunzione presso il corpo Forestale dello Stato di personale operaio a tempo determinato.

NIENTE IMU SUI FABBRICATI RURALI - Vengono esentati i fabbricati rurali a uso strumentale e viene ridotto da 100 a 75 il moltiplicatore per i terreni di coltivatori agricoli.

FRANCHIGIA LAVORATORI TRANSFRONTALIERI - Dal primo gennaio il reddito da lavoro dipendente prestato all'estero dai lavoratori frontalieri concorre a formare il reddito complessivo per l'importo eccedente a 6mila 700 euro.

BENEFICI PER CHI STABILIZZA CO.CO.PRO IN CALL CENTER - Il beneficio, concesso per il 2014, è pari a un decimo della retribuzione mensile lorda imponibile ai fini previdenziali per chi stabilizzi un lavoratore co co pro di un call center. L'incentivo ha un importo massimo di 200 euro per lavoratore.

120 ASSUNZIONI PER GESTIRE FONDI STRUTTURALI - Prevista l'assunzione di 120 figure «altamente qualificate per le gestione, il monitoraggio e il controllo degli interventi cofinanziati dai Fondi strutturali europei anche per il 2014-2020».

ARCHIVIO UNICO PRA-MOTORIZZAZIONE - Unificazione in un unico archivio telematico nazionale dei dati concernenti la proprietà e le caratteristiche tecniche dei veicoli attualmente conservati nel pubblico registro automobilistico e nell'archivio nazionale dei veicoli.

ISTITUTO STUDI STORICI E ISTITUTO STUDI FILOSOFICI - In arrivo 2 milioni l'anno per tre anni all'Istituto studi storici e all'Istituto studi filosofici.

FONDAZIONE MEMORIALE SHOAH MILANO - Stanziato un milione di euro per l'anno 2014 per la realizzazione del progetto Binario 21 della Fondazione memoriale shoah di Milano. Arrivano anche 100mila euro per il 2014 a favore della Fondazione centro di documentazione ebraica contemporanea.

RISORSE PER ANNIVERSARIO RESISTENZA E LUOGHI MEMORIA - Per consentire le celebrazioni del settantesimo anniversario della Resistenza e della guerra di liberazione, si istituisce presso la presidenza del Consiglio dei ministri un fondo, con una dotazione di 1,5 milioni di euro per ciascuno degli anni 2014 e 2015. Per interventi di recupero e valorizzazione dei luoghi della memoria ci saranno invece 2,5 milioni di euro per ciascun anno del triennio 2014-2016.

ANTICIPAZIONE PER SOCIETA' EUR - La Società EUR S.p.A. può presentare, una istanza di accesso ad anticipazione di liquidità, per l'anno 2014, nel limite massimo di 100 milioni di euro.

RISORSE A VIRTUOSI VERONA E SAN CARLO NAPOLI - In arrivo 1 milione di euro «all'Orchestra del Mediterraneo presso il teatro San Carlo di Napoli» e 300mila euro a favore dell'orchestra «I Virtuosi italiani» di Verona.

RISORSE A MONDIALI FEMMINILI PALLAVOLO - Stanziati 2 milioni di euro per il 2014 per l'organizzazione dei Campionati mondiali di pallavolo femminile del 2014.

COMUNICAZIONE SU SEMESTRE EUROPEO - Assegnati alla presidenza del Consiglio dei ministri 2 milioni di euro per lo svolgimento delle attività di comunicazione del semestre di presidenza italiana del Consiglio dell'Unione europea.

GASLINI, ANMIL, CROCE ROSSA - Per ciascuno degli anni 2014, 2015 e 2016, arrivano 2 milioni di euro a favore dell'Istituto Gaslini di Genova. E ancora, risorse per l'assistenza sanitaria al personale navigante, anticipazione liquidità alla Croce Rossa, 3 milioni di euro in tre anni per l'Istituto per la riabilitazione e la formazione.

RISORSE PER MESSINA - 3 milioni di euro per il 2014 per l'acquisto di unità navali destinate al trasporto pubblico locale effettuato nell'area dello stretto di Messina, nonché per il noleggio di navi, l'adeguamento e il potenziamento dei pontili e l'introduzione di agevolazioni tariffarie. Per assicurare il trasporto marittimo veloce nello Stretto di Messina, è autorizzata la spesa di 5,4 milioni di euro per il 2014. Infine, si stanziano 200mila euro per il 2014 per la realizzazione di uno studio di fattibilità sull'area dello Stretto, dopo lo stop al progetto del ponte.